Le parti travailliste a promis de « relancer la croissance économique » après avoir remporté les élections générales. Mais qu’est-ce que cela signifie pour le système de prestations sociales, notamment les retraites de l’État ?
Le manifeste du parti décrit de grandes stratégies pour stimuler l’emploi, mais manque actuellement de détails spécifiques concernant ses plans pour la refonte proposée du Personal Independence Payment, la transition accélérée des demandeurs d’allocations héritées vers le crédit universel, ou les exigences pour les individus de rembourser leur allocation de soignant lorsqu’ils dépassent sans le savoir la limite de revenus.
Le parti travailliste souligne toutefois son intention de permettre à davantage de personnes handicapées d’accéder à l’emploi, ce qui sera en partie réalisé en réduisant le grand nombre de demandeurs d’emploi au crédit universel qui sont licenciés après avoir cherché un emploi, comme le rapporte Birmingham Live.
Le manifeste vise à réformer ou à abolir l’évaluation actuelle qui détermine si une personne est inapte à travailler. Le manifeste affirme que « trop de personnes sont au chômage ou ne gagnent pas assez d’argent » et attribue le problème aux listes d’attente du NHS pour les soins.
Voici ce que le parti a déclaré jusqu’à présent à propos de ses plans :
Crédit universel et PIP
Les analystes tirent la sonnette d’alarme sur la montée en flèche des coûts du Personal Independence Payment (PIP), et exhortent tout futur gouvernement à agir, comme l’indique un récent livre vert sur la réforme du PIP, qui décrit les options possibles, notamment le remplacement des paiements en espèces par des bons, bien qu’il s’agisse toujours de suggestions et que la consultation ne soit pas encore terminée.
Tom Waters, directeur associé de l’Institute for Fiscal Studies, a souligné le problème : « Le nombre de personnes recevant une aide financière du gouvernement pour une prestation liée à la santé a fortement augmenté depuis la pandémie et devrait continuer à augmenter. C’est l’un des principaux facteurs de la forte augmentation des dépenses publiques depuis 2019 et jusqu’à la prochaine législature. Il est donc compréhensible que celui qui sera au pouvoir après les élections veuille examiner cela attentivement. »
Alors que le manifeste du parti travailliste reste muet sur les projets du ministère du Travail et des Retraites (DWP), dirigés par les conservateurs, visant à freiner l’explosion des dépenses du PIP par le biais d’une refonte radicale, notamment en remplaçant potentiellement les paiements en espèces par des bons pour des équipements et des traitements spécifiques, des initiés du parti travailliste ont laissé entendre qu’ils examineraient les réponses aux propositions après la consultation, qui se termine le 22 juillet, à peine trois semaines après les élections. Cela ne devrait pas être une surprise : il s’agit d’une consultation gouvernementale et elle se terminera après la prise de fonction du parti travailliste. Ils doivent l’examiner.
Le parti travailliste a dévoilé des plans pour lutter contre les niveaux élevés d’inactivité économique et intégrer davantage de personnes handicapées dans le marché du travail, critiquant le système actuel de crédit universel qui écarte de nombreuses personnes de l’emploi. Le parti appelle à une refonte de l’évaluation de la capacité de travail, qui détermine si les bénéficiaires du crédit universel sont jugés aptes à travailler ou éligibles à une prestation d’invalidité supplémentaire de 416 £ par mois.
Environ un tiers des bénéficiaires du crédit universel entrent dans cette catégorie de « capacité limitée à travailler et à exercer une activité liée au travail », la majorité recevant également le paiement d’indépendance personnelle.
Le Parti travailliste s’est engagé à protéger les personnes handicapées et celles souffrant de problèmes de santé contre toute réduction ou interruption de leurs prestations si elles tentent de travailler.
Leur manifeste esquisse une vision du changement : « Trop de gens sont au chômage ou ne gagnent pas assez d’argent. Les longues attentes pour obtenir un traitement pour des problèmes de santé, notamment de santé mentale, contribuent à l’augmentation de l’inactivité économique. Le parti travailliste va réformer l’aide à l’emploi pour qu’elle stimule la croissance et les opportunités. Notre système sera soutenu par des droits et des responsabilités : les personnes qui peuvent travailler doivent travailler, et il y aura des conséquences pour celles qui ne remplissent pas leurs obligations. »
« Le parti travailliste collaborera avec les collectivités locales pour élaborer des plans qui aideront davantage de personnes handicapées et de personnes souffrant de problèmes de santé à trouver un emploi. Nous transférerons des fonds afin que les collectivités locales puissent élaborer une offre complète de travail, de santé et de compétences pour la population locale. Nous nous attaquerons au retard des demandes d’accès au travail et donnerons aux personnes handicapées la confiance nécessaire pour commencer à travailler sans craindre une réévaluation immédiate des prestations si cela ne fonctionne pas. Nous pensons que l’évaluation de la capacité de travail ne fonctionne pas comme elle le devrait et doit être réformée ou remplacée, parallèlement à un plan approprié pour aider les personnes handicapées à travailler. »
Pension de l’État:
Le parti travailliste s’est engagé à maintenir le système de triple verrouillage utilisé pour calculer l’augmentation annuelle de la pension de retraite de l’État. Cela signifie que les pensions augmentent chaque mois d’avril en fonction du plus élevé des trois facteurs suivants : l’indice des prix à la consommation du mois de septembre précédent, la croissance des revenus de mai à juillet ou un minimum par défaut de 2,5 %. Il n’instaurera cependant pas le changement Triple Lock Plus, qui verrait les seuils d’allocation personnelle ajustés uniquement pour les retraités de l’État afin d’éviter l’impôt sur leur revenu de base de pension de l’État. Cependant, rien n’empêche le parti travailliste d’examiner cette possibilité à l’avenir, mais ce n’est pas encore une promesse.
Malgré les inquiétudes concernant la viabilité à long terme du triple système de pension, le Parti travailliste s’est engagé à le maintenir pour l’instant. Il a déclaré : « Nous allons maintenir le triple système de pension et garantir aux retraités une retraite sûre. Le Parti travailliste protégera le triple système de pension et augmentera la pension d’État chaque année en fonction de l’inflation, des revenus moyens ou de 2,5 %, selon le taux le plus élevé. »
Paiements du coût de la vie
Malgré la hausse vertigineuse du coût de la vie, le ministère du Travail et des Retraites du gouvernement conservateur a annoncé son intention de ne pas verser d’indemnités supplémentaires pour le coût de la vie. Il a toutefois prolongé le Fonds de soutien aux ménages jusqu’au 30 septembre et a investi 421 millions de livres supplémentaires.
Ce fonds permet aux conseils locaux, tels que ceux de Leeds, Wakefield et Londres, de lancer leurs propres moyens d’assistance, y compris des subventions de 200 £ pour les familles à faible revenu et les personnes recevant des prestations spécifiques.
Le parti travailliste n’a pas proposé de nouvelles aides au coût de la vie ni précisé ses projets concernant le Fonds de soutien aux ménages après septembre. Il a néanmoins détaillé les mesures visant à lutter contre la crise croissante du coût de la vie.
Son manifeste révèle que le parti travailliste attribue « le coût exorbitant de la vie » aux pratiques financières de Rishi Sunak et à 14 années de gouvernance conservatrice, affirmant que sous un tel régime, le coût annuel de la vie pourrait augmenter de 5 883 £, y compris les dépenses accrues dans les secteurs de l’énergie, de l’épicerie, de la taxe d’habitation, des hypothèques, de l’automobile et de l’impôt sur le revenu des particuliers.
Le programme du Parti travailliste vise à assurer la stabilité économique en imposant des règles budgétaires strictes. Il promet de favoriser la croissance économique tout en maintenant les impôts, l’inflation et les prêts hypothécaires à un niveau potentiellement bas. Sa stratégie consiste également à lutter contre les « factures incontrôlables » en proposant de créer Great British Energy, une entreprise publique d’énergie propre financée par des taxes exceptionnelles sur les géants du pétrole et du gaz, dont l’objectif est de réduire de manière permanente les factures annuelles d’énergie, en complément de l’isolation de millions de foyers.
Le parti travailliste prévoit également de « rendre le travail payant » en « interdisant les contrats zéro heure abusifs, en mettant fin aux licenciements et aux réembauches, et en offrant un véritable salaire vital qui, pour la première fois, prend en compte le coût de la vie ».
Le Parti travailliste déclare : « Le New Deal est un élément essentiel de notre mission visant à développer l’économie britannique et à élever le niveau de vie dans toutes les régions du pays. Le Parti travailliste fera en sorte que la Grande-Bretagne fonctionne pour les travailleurs. »