Le Danemark doit comparaître aujourd’hui devant la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) pour déterminer si son « paquet ghetto » controversé est jugé légal.
Cette politique, introduite en 2018, vise à encourager l’intégration des migrants en modifiant radicalement certaines zones résidentielles, notamment en démolissant des logements sociaux pour disperser les résidents.
Le Danemark définit les zones de plus de 1 000 habitants comme des ghettos si plus de 50 pour cent sont « des immigrants et leurs descendants de pays non occidentaux » et si au moins deux autres critères sont remplis : l’éducation, le revenu, la criminalité et la participation au marché du travail.
Dans l’ensemble, le Danemark a eu une expérience positive en matière d’intégration des immigrés, avec des compétences linguistiques et des taux d’emploi élevés.
Cette politique a été qualifiée de « racialement désobligeante » en raison de l’utilisation du terme « origine ethnique », un terme souvent utilisé pour décrire les personnes de couleur.
Cela a conduit plus d’une douzaine de personnes de Mjolnerparken, un quartier résidentiel touché à Copenhague, où les maisons devaient être vendues, à porter plainte contre le ministère danois des Affaires sociales en 2020.
En collaboration avec l’Institut danois des droits de l’homme et deux experts des droits de l’homme nommés par l’ONU, les habitants demandent à la CJUE de se prononcer sur l’interprétation correcte de la directive européenne sur l’égalité raciale, notamment en ce qui concerne le terme d’origine « non occidentale ».
En 2023, un tribunal danois a demandé une audience préliminaire à la CJCE pour déterminer si le terme « origine ethnique » devait être interprété comme incluant l’origine « non occidentale » et, si tel était le cas, si cela était discriminatoire.
Eddie Khawaja, un avocat des résidents, a déclaré que les plaignants se sentaient stigmatisés.
Il a déclaré : « Ils se sentent offensés par le fait que dans le discours quotidien, dans la législation, dans toutes les propositions politiques qui entourent ce sujet, ils soient qualifiés d’habitants des zones de ghetto. »
Susheela Math, responsable principale des litiges à l’Open Society Justice Initiative, a déclaré : « Cela a été un long voyage pour les nombreuses familles et individus danois qui se battent depuis des années pour que leur droit fondamental à l’égalité raciale soit respecté.
« Trop de gens ont déjà perdu leur maison et leurs communautés diverses et soudées. Mais nous attendons maintenant avec impatience l’occasion pour la Cour de justice de l’Union européenne de réaffirmer que l’égalité reste un fondement de la région. »
Un arrêt de la CJUE pourrait être pertinent non seulement au Danemark mais dans toute l’Europe, où les tendances à la discrimination fondée sur le quartier se sont accentuées.
Une fois que la CJCE aura statué, l’affaire sera renvoyée devant le tribunal danois, qui décidera de la manière d’appliquer la décision.