Mini-budget : Kwasi Kwarteng dit que le Royaume-Uni « au début d’une nouvelle ère »
Le chancelier Kwasi Kwarteng a promis une « nouvelle approche, pour une nouvelle ère » en promettant que la Grande-Bretagne profiterait enfin des avantages du Brexit avec une série de réductions d’impôts spectaculaires. Dans une déclaration à la Chambre des communes deux semaines seulement après avoir pris ses fonctions, M. Kwarteng a annoncé un train de mesures révolutionnaires pour refondre l’économie britannique et porter la croissance à au moins 2,5 %.
La déclaration, qui avait été surnommée un « mini budget » avant aujourd’hui, était l’intervention budgétaire la plus radicale en 50 ans.
S’exprimant au Parlement, M. Kwarteng a annoncé :
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Abolition du droit de timbre sur les maisons jusqu’à 250 000 £ et jusqu’à 425 000 £ pour les premiers acheteurs
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Fin de l’impôt sur le revenu au taux maximum de 45p et réduction de 1p du taux de base à 19p
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Annulation de la hausse des cotisations sociales
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Suppression des hausses prévues de l’impôt sur les sociétés l’année prochaine
Les réductions d’impôts, associées au paquet de factures énergétiques annoncé plus tôt ce mois-ci, coûteront un total de 105 milliards de livres sterling d’ici 2026 selon les estimations du Trésor.
Kwasi Kwarteng a dévoilé des réductions d’impôt radicales (Image : PARLEMENT.TV)
Mini-budget EN DIRECT: Kwasi Kwarteng déclare un coup de maître en matière de sauvetage énergétique pour réduire l’inflation de 5%
Le chancelier nouvellement nommé, Kwasi Kwarteng, a dévoilé aujourd’hui son « mini budget » à la Chambre des communes. Son discours a prononcé l’une des plus grandes réformes économiques depuis des décennies alors que le chancelier a juré de réduire l’inflation en flèche de 5%.
M. Kwarteng a promis que le gouvernement serait « audacieux et sans honte dans la poursuite de la croissance » et n’avait pas peur de prendre les « décisions difficiles » pour y arriver.
L’annonce de la chancelière intervient dans un contexte économique désastreux. Hier, la Banque d’Angleterre a relevé ses taux d’intérêt à 2,25 % alors qu’elle avertissait que le Royaume-Uni était probablement déjà en récession, la livre sterling est tombée à son plus bas niveau par rapport au dollar depuis 1985 et les obligations d’État ont enregistré leur plus forte baisse en un jour depuis le début de la pandémie.
M. Kwarteng a déclaré aux députés: « Pendant trop longtemps dans ce pays, nous nous sommes livrés à une lutte pour la redistribution. Maintenant, nous devons nous concentrer sur la croissance, pas seulement sur la façon dont nous imposons et dépensons.
« Nous ne nous excuserons pas de gérer l’économie d’une manière qui augmente la prospérité et le niveau de vie. Notre objectif est de rendre la Grande-Bretagne plus compétitive à l’échelle mondiale – sans perdre face à nos concurrents à l’étranger.
« Le Premier ministre a promis que nous serions un gouvernement de réduction des impôts. Aujourd’hui, nous avons réduit les droits de timbre, nous avons permis aux entreprises de conserver une plus grande partie de leur propre argent pour investir, innover et croître, nous avons réduit l’impôt sur le revenu et une assurance pour des millions de travailleurs, nous assurons notre place dans une économie mondiale férocement concurrentielle avec des taux d’imposition des sociétés et des taux d’imposition des particuliers plus bas.
« Nous avons promis de donner la priorité à la croissance. Nous avons promis une nouvelle approche pour une nouvelle ère. Nous avons promis de libérer l’énorme potentiel de ce pays. Notre plan de croissance a tenu toutes ces promesses et plus encore. »
Le chancelier a déclaré qu’il se concentrait sur « la croissance, pas seulement sur les impôts et les dépenses » (Image : PARLEMENT.TV)
Le chancelier a déclaré qu’il ne s’excuserait pas pour son approche (Image : PARLEMENT.TV)
La chancelière fantôme du Labour, Rachel Reeves, a déclaré que les annonces étaient « un retour au ruissellement du passé ».
Elle a ajouté: « Le Premier ministre et la chancelière sont comme deux joueurs désespérés dans un casino à la poursuite d’une course perdante.
« L’argument colporté par la chancelière n’est pas une grande nouvelle idée ou un changement de jeu, comme l’a dit le ministre, autant qu’ils aimeraient que nous le pensions.
« Ce que ce plan revient à maintenir l’impôt sur les sociétés là où il est aujourd’hui et à ramener les cotisations à l’assurance nationale là où elles étaient en mars. Un nouveau plan. »
Rachel Reeves a déclaré que la stratégie consistait à « répercuter » l’économie (Image : PARLEMENT.TV)
La hausse de l’assurance nationale annulée
L’augmentation des cotisations d’assurance nationale imposée par Rishi Sunak doit être annulée à partir du 6 novembre.
Le prédécesseur de M. Kwarteng a introduit la hausse des impôts, qui a rompu un engagement pris dans le manifeste électoral du parti conservateur de 2019, afin de payer l’arriéré du NHS causé par Covid et de financer les soins sociaux.
L’inversion de l’augmentation signifie que le travailleur britannique moyen conservera désormais 330 £ supplémentaires par an sur son salaire.
La chancelière a déclaré: « C’est un principe important que les gens devraient conserver une plus grande partie de l’argent qu’ils gagnent. C’est une bonne politique pour renforcer les incitations au travail et à l’entreprise.
« Hier, nous avons présenté un projet de loi qui signifie que la taxe sur la santé et les soins sociaux ne commencera pas l’année prochaine. Elle sera annulée. »
Réforme de l’impôt sur le revenu
De vastes modifications de l’impôt sur le revenu entreront en vigueur à partir d’avril prochain.
Ceux qui gagnent plus de 150 000 £ par an ne paieront plus le taux d’imposition le plus élevé de 45 %. Au lieu de cela, ils ne paieront que le taux d’imposition de 40% qui s’applique à ceux qui gagnent plus de 50 271 £ par an.
Environ 600 000 personnes bénéficieront de l’abolition du taux de 45p, leur permettant d’économiser en moyenne 10 000 £ par an, a déclaré M. Kwarteng.
Dans le même temps, il a proposé une réduction prévue du taux de base de l’impôt sur le revenu à 19 pence la livre un an plus tôt.
Les responsables du Trésor disent que le taux d’imposition de base est maintenant le plus bas qu’il ait jamais été.
Impôt sur le revenu au taux de base (Image : PA)
Augmentation du seuil du droit de timbre
Le droit de timbre pour cette propriété d’achat n’aura pas besoin d’être payé sur les maisons d’une valeur inférieure à 250 000 £.
M. Kwarteng a annoncé qu’il doublait le seuil auquel il est payé pour la première fois.
Pour les acheteurs d’une première maison, le seuil de paiement du droit de timbre passe de 300 000 £ à 425 000 £.
La chancelière a déclaré: « Les mesures que nous avons prises aujourd’hui signifient que 200 000 personnes supplémentaires seront totalement dispensées de payer le droit de timbre. »
Une source du Trésor a ajouté : « Nous avons effectivement aboli le droit de timbre ».
Seuil du droit de timbre (Image : PA)
Fin du plafond des bonus des banquiers de l’UE
La chancelière a supprimé le plafond des bonus des banquiers imposé au Royaume-Uni en 2014 via l’UE.
Le plafond a été introduit par Bruxelles au lendemain de la dernière crise du charbon de 2008 pour limiter les primes à 100 % de la valeur du salaire, à 200 % si les actionnaires l’acceptent.
M. Kwarteng a déclaré: « Une économie britannique forte a toujours dépendu d’un secteur des services financiers solide.
« Nous avons besoin de banques mondiales pour créer des emplois ici, investir à Londres et payer des impôts à Londres, pas à Paris, pas à Francfort, pas à New York. Le plafond des bonus n’a fait qu’augmenter les salaires de base des banquiers ou stimuler l’activité en dehors de l’Europe. .
« Il n’a jamais plafonné la rémunération totale, alors ne restons pas assis ici et prétendons le contraire. Nous allons donc nous en débarrasser.
« Et pour réaffirmer le statut du Royaume-Uni en tant que centre mondial des services financiers, je présenterai un ensemble ambitieux de réformes réglementaires plus tard à l’automne. »
Les augmentations prévues des taxes sur l’alcool annulées
De vastes réformes des taxes sur l’alcool ont été annoncées par Rishi Sunak plus tôt cette année. Mais le chancelier a déclaré qu’il procédait à des changements après avoir « écouté les préoccupations de l’industrie ».
Il a déclaré: « Notre volonté de modernisation s’étend également aux droits sur l’alcool. J’ai écouté les préoccupations de l’industrie concernant les réformes en cours. Je vais donc introduire une mesure transitoire de 18 mois pour les droits sur le vin.
« J’étendrai également l’allègement des tirages pour couvrir les petits fûts de 20 litres et plus, afin d’aider les petites brasseries. Et, en cette période difficile, nous n’allons pas laisser les taux de droits d’alcool augmenter conformément au RPI.
« Je peux donc annoncer que les augmentations prévues des taux de droits pour la bière, le cidre, le vin et les spiritueux seront toutes annulées. »
Nouvelles zones d’investissement
Le nouveau gouvernement espère stimuler la croissance économique avec la création de plus de 30 zones d’investissement qui bénéficieront d’allégements fiscaux et de réduction des formalités administratives pour encourager les nouvelles entreprises et l’emploi.
M. Kwarteng a annoncé qu’il avait des discussions avec 38 autorités locales différentes pour créer les nouvelles zones dans toute l’Angleterre et a appelé les gouvernements décentralisés d’Écosse et du Pays de Galles à emboîter le pas.
Cela fait suite à la création de ports francs par le gouvernement de Boris Johnson en tant que zones franches pour profiter du Brexit. M. Kwarteng a déclaré: « Si nous voulons vraiment monter de niveau, nous devons libérer le pouvoir du secteur privé. »
La chancelière a également annoncé que le gouvernement procéderait à une refonte du système de planification pour permettre aux grands projets d’avancer plus facilement. Dans le livre bleu du mini-budget, il a répertorié 138 projets qui avaient été retardés inutilement par des objections locales et des lois européennes qu’il s’était également engagé à supprimer.
Une source du Trésor a déclaré: « Cette liste n’est pas exhaustive, ce sont des cas particuliers qui, selon nous, ont été bloqués. »
M. Kwarteng a déclaré : « Aujourd’hui, notre système de planification des grandes infrastructures est trop lent et fragmenté. « Le temps qu’il faut pour obtenir le consentement pour des projets d’importance nationale devient plus lent, pas plus rapide, tandis que nos concurrents internationaux vont de l’avant. Nous devons mettre fin à cela.
