Brexit : l’UE plus intéressée par le « contrôle » que par l’argent, selon McBride
Le mois dernier, le Premier ministre Boris Johnson aurait été sur le point d’appliquer l’article 16 contre l’Union européenne et de réviser certaines parties du protocole d’Irlande du Nord, mais il en a été dissuadé à la 11e heure par son ministre du Brexit, Lord Frost. Mais l’avertissement de déployer la soi-disant « option nucléaire » aurait toujours été émis en Irlande, selon The Telegraph, les responsables britanniques ayant clairement indiqué que c’est M. Johnson qui est en fait le plus favorable au déclenchement de l’article 16. Le secrétaire d’État d’Irlande du Nord, Brandon Lewis, aurait également transmis des messages similaires au ministre irlandais des Affaires étrangères, Simon Coveney, lors de récentes discussions sur les accords post-Brexit en Irlande du Nord.
L’application de l’article 16 pourrait déclencher une autre énorme fracture avec l’Union européenne, car c’est le mécanisme par lequel chaque partie est en mesure de suspendre des parties du protocole si elles estiment qu’il cause d’énormes dommages économiques ou sociétaux à la région.
Lord Frost a déjà déclaré à ses pairs à la Chambre des lords que le Royaume-Uni croyait aux conditions de déclenchement de l’article 16, mais n’a pas dit que le Royaume-Uni pourrait l’appliquer, préférant plutôt que le protocole soit renégocié.
Cependant, Ben Harris-Quinney, président du groupe de réflexion de droite Bow Group, a déclaré bien qu’il pense que le protocole devrait être complètement supprimé car il est « clairement impraticable », le déclenchement de l’article 16 pourrait accentuer la nécessité urgente d’une renégociation du mécanisme commercial.
Il a également fait valoir que l’application de l’article 16 enverrait un message fort à l’UE selon lequel la Grande-Bretagne est « prête à jouer dur » dans les négociations.
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M. Harris-Quinney a déclaré à Express.co.uk : « Le groupe Bow pense qu’en fin de compte, le protocole doit être entièrement supprimé.
« Nous avons soulevé cette préoccupation en décembre dès l’annonce de l’accord car il était clairement inapplicable, comme le gouvernement l’a maintenant réalisé.
« Le retarder, c’est retarder l’inévitable et prolonger la confusion.
« Cependant, le déclenchement de l’article 16 crée de nouvelles règles du jeu et signale à toutes les parties la nécessité urgente d’une renégociation, ce qui pourrait nous amener davantage à supprimer le protocole dans son ensemble et à renégocier l’intégralité de l’accord.
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« En invoquant l’article 16, le gouvernement britannique commencerait à envoyer un signal formel indiquant qu’il est prêt à jouer au dur, mais en fin de compte, ce signal doit être envoyé en supprimant complètement le protocole.
« Des décisions devront être prises qui seront extrêmement controversées, mais si elles ne le sont pas, cela signifiera la capitulation devant l’UE, de graves dommages au projet Brexit et de graves dommages à l’Union. »
Mais un autre expert politique a exhorté M. Johnson à ne pas déclencher l’article 16 contre l’UE comme moyen d’essayer de résoudre les problèmes entourant la mise en œuvre du protocole.
Wyn Grant, politologue et professeur de politique à l’Université de Warwick, a averti que cela déclencherait de furieuses représailles de Bruxelles qui conduiraient probablement à une guerre commerciale amère avec le Royaume-Uni.
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Il a déclaré à ce site Internet : « Le Premier ministre peut penser qu’il n’a pas d’autre alternative que de déclencher l’article 16 pour provoquer une résolution de la situation.
« Cependant, cela conduirait presque certainement à des représailles de la part de l’UE en termes de commerce.
« Il est très probable que l’UE impose des droits de douane sur certaines exportations britanniques.
« L’alternative est d’accepter les règles alimentaires et d’hygiène de l’UE, mais cela irait à l’encontre de l’idée même de reprendre le contrôle. »
Le mois dernier, Lord Frost a dévoilé un certain nombre de propositions qui, espère-t-il, atténueront les problèmes causés par le protocole.
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Ils comprenaient une plus grande indulgence dans l’application des contrôles douaniers, la suppression des exigences pour les marchandises d’Irlande du Nord afin de respecter les lois de l’UE si elles sont conformes à la législation britannique et l’acceptation de destituer la Cour européenne de justice en tant qu’arbitre du protocole.
Alors que Lord Frost a averti que le Royaume-Uni pensait que les conditions de déclenchement de l’article 16 étaient désormais réunies et que le protocole dans sa forme actuelle n’est plus une solution viable, il a plutôt appelé à la réécriture du mécanisme.
Mais la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a averti : « L’UE continuera à être créative et flexible dans le cadre du protocole. Mais nous ne renégocierons pas.
Quelques jours plus tard, la Commission a semblé légèrement changer de ton sur la question.
Une porte-parole a déclaré: « La Commission évaluera attentivement les nouvelles propositions faites par le Royaume-Uni, conformément aux procédures de consultation nécessaires, à la fois en interne et avec le Parlement européen. »